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居住证政策专家分析及解读

2019-04-11 05:51:47来源:励志吧0次阅读

【导语】:《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,规定了居住证持有人逐步享受的权利及便利,那么该项政策怎样解读呢?具体能带来哪些便利呢?

居住证持有者享受户籍权利值得期待

黄春景

国务院法制办昨日就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿规定了居住证持有人逐步享受的权利及便利,规定:国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,使居住证持有人享有与当地户籍人口同等的就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利竹狸供应
。(12月4日中新)

居住证持有人或将享与户籍人口同等多项权利,这是实现城镇化的重要保证,有利于消除城乡差别,体现社会公平。过去暂住证办理效果不理想根本的原因是,暂住证功能缺乏足够吸引力,外来人员办不办都享受不到市民同等待遇。如果居住证负载更多享受户籍方面的权利,那么实现政府公共产品和服务的均等化定将早日兑现。

当前,我国劳动力资源结构性矛盾越来越突出,正在由全面过剩向相对短缺转变,稳定优质劳动力资源供给,将成为今后一个时期影响经济社会发展的重大战略问题。

居住证持有者一旦享受户籍权利,不仅有利于吸引和集聚更多的优质劳动力资源,也有利于加强服务和管理,实现社会和谐稳定。

流动人口为城市的经济发展作出了很大贡献,我们必须善待他们,要把他们纳入到政府管理范围中来,使其在城里享受到公平公正的待遇,让他们有家的感觉。如果只是在形式上修修补补,其背后附加的社会福利没变,在子女入学、劳动就业、医疗卫生、社保、福利、高考等方面依然换汤不换药加以限制,这样的居住证改革是不彻底的。

因此,要在全国范围内实行居住证制度,必须赋予居住证与户籍人口同等待遇,并规定从居住证持有人员转为户籍人口的具体年限。如果居住证持有人员待遇优于非居住证持有人员,而与户籍人口待遇之间又存在较大差距,那就不但导致居住证持有人员所能享受的待遇有限,而且会进一步扩大已经存在的城市人口在享受福利待遇上的等级,不利于促进平等实现。此外,只有规定从居住证持有人员转为户籍人口的具体年限,才能让更多的非户籍人口看到希望藏记抑菌乳膏多少钱一盒
,并因此而更加努力地为城市发展作出贡献。

一言概之,居住证制度是户籍制度改革的一个阶段,实行好居住证适度的关键在于落实好附带福利,让居住证持有者真正享受户籍权利。特别是在经济发展方式加快转变、体制机制加快转轨、社会结构加快转型的关键时期,居住证持有者享受户籍权利,具有十分重大的意义。

我们期待,新一轮的居住证改革,能够让公众看到政府公共服务均等化所作出的努力,让更多的流动人口早日尝到甜头,促使这一“改革红利”得到释放。

微声音

@人民:《为基层公务员打开另一扇门》:为基层公务员的人生架起另一座天桥,不仅会改变他们的命运,在“郡县治则天下安”的逻辑下,也关系到这个国家的未来。

@京华时报:《查一查龙向阳为何会如此嚣张》:有纪必执、有违必查才是纪委需要坚守的底线。回到本案上,需要查清的周末聚会
,恐怕不只是龙向阳是否涉案,还有他面对纪委调查为什么会如此嚣张。

@新京报:《医生宣讲的“红包经”有几分真实》:医生公开传授“红包经”,可以解读为他身上存在很多幼稚的成分,也可以解读出他作为教师时的为师不尊,但本该治病救人的行业,红包和回扣确实侵袭了职业的纯洁性。

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